Movilidad y gestión del agua centran las alegaciones en la Albufera
El PORN cuenta ya con 237 alegatos de actores vinculados al paraje y entra en su fase final de consulta pública
El Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) publicó este martes que se acerca a su fin la exposición pública el nuevo Plan de Ordenación de Recursos Naturales (PORN) de la Albufera ... . La nueva norma que regulará el parque natural se encuentra en fase de alegaciones finales, por lo que los actores implicados tendrán 45 días hábiles más para incluir las dudas que no hayan enviado hasta la fecha. En definitiva, cualquier persona que considere que se deben hacer cambios en el documento o añadir posibles aspectos relevantes que no aparezcan podrán hacérselo saber a la Generalitat antes de la segunda quincena de octubre de este mismo año
Sin embargo, es importante recordar que el documento que se encuentra sometido a exposición pública ya ha tenido en cuenta una serie de consultas realizadas por entidades vinculadas al parque natural. En total, la Generalitat recibió 237 comentarios de hasta 38 entidades u actores diferentes. De todas ellas el Consell ha tenido en cuenta hasta 196 propuestas, mientras que las 41 restantes fueron rechazadas y no se han tenido en consideración a la hora de presentar el documento público actual. De entre todas ellas destaca la solicitud de los pueblos dentro del parque para que el PORN contemple una mejora de sus conexiones. Del mismo modo, destaca la importancia para la Confederación Hidrográfica del Júcar o las asociaciones agrarias acerca de la gestión y usos del agua. Propuestas enviadas a grandes rasgos, aunque con algunas necesidades plasmadas de manera concreta.
Los pueblos de la Albufera piden una mejora de la movilidad
Tanto las pedanías de la ciudad de Valencia como los municipios que se encuentran dentro del paraje comentan lo mismo. Necesitan una mejora de sus infraestructuras de conexión entre pueblos para no 'estancar' el desarrollo de sus núcleos urbanos. Así lo reclaman, por ejemplo, la asociación de vecinos de El Palmar o la propia Comunidad de Pescadores de la pedanía. Los vecinos mencionan que se contemple la posibilidad de ampliar las vías de acceso a su urbe, e incluso la «necesidad de construir una circunvalación. También destaca, de manera más concreta, la mención a habilitar, ahora sí, una vía ciclopeatonal que conecte la pedanía de El Palmar con la de El Perellonet. También los hosteleros mencionan la necesidad de repensar «infraestructuras de comunicación en el ámbito del parque y la construcción de nuevas carreteras, caminos y su ampliación.
Por su parte, el Ayuntamiento de Sueca destaca «la necesidad de nuevos caminos o carreteras y la necesidad de nuevas fórmulas para hacer viable económicamente su ejecución». También su pedanía, Mareny de Barraquetes, reclama una revisión de las infraestructuras. Varios núcleos urbanos apuntan en la dirección de disponer de nuevas vías para la movilidad dentro del paraje, algo contemplado siempre y cuando cumpla con la condición de infraestructura verde, vías adaptadas al entorno natural de la zona.
La CHJ pone la atención en la gestión del agua
El organismo encargado de los recursos hídricos de la Comunitat forma parte de la Junta rectora de la Albufera y tiene un gran número de competencias en la ordenación del lago. Concretamente, y como no podría ser de otra manera, la CHJ centra la mayoría de sus consultas en la gestión hídrica. La entidad realiza hasta 15 alegaciones, ocho de ellas relacionadas con el agua. De entre todas ellas destaca el recordatorio por parte del organismo de cuenca que cualquier norma reguladora de los usos del agua debe ser coherente con el Plan hidrológico vigente de la CHJ, por lo que la conselleria tuvo que modificar algunos de sus artículos para evitar alteraciones dentro de la norma nacional.
Del mismo modo, la CHJ también hace referencia a los aportes de agua a la laguna, una condición esencial para el cuidado del paraje. A este respecto, la entidad indica que «Las infraestructuras a través de las cuales deben realizarse los aportes de agua será competencia del titular del lago o del gestor del parque la conducción de las aguas hasta el lago. A efectos de cumplir con la planificación hidrológica se deberá establecer la vía de conexión del bajo Júcar con el lago, para aprovechar los recursos existentes en dicho tramo del río».
Las asociaciones agrarias piden agua para la laguna y los campos
Desde las asociaciones agrarias comparten la importancia ambiental que supone la llegada de agua de calidad para la laguna. Sin embargo, solicitan a la Generalitat que se compatibilicen estos aportes con las actividades agrarias sin perjudicar el cultivo del arroz. Del mismo modo, las entidades solicitaban reducir o mantener la superficie de protección del PORN de la Albufera de 1995 y crear diferentes ámbitos con diferentes niveles de protección, algo que escuchó la conselleria y que así ha reflejado el documento que se encuentra disponible a consulta pública. Además, las asociaciones consideraban el planteamiento de niveles de fósforo en canales, cauces, barrancos y acequias en todo el ámbito del PORN es irreal e inviable.
El Ayuntamiento de Valencia participa en la redacción del PORN
El Ayuntamiento de Valencia participó de manera activa en la redacción del PORN y se efectuaron una serie de sugerencias y propuestas en la redacción del borrador del decreto de forma muy detallada a lo largo de todo su articulado. Algunas afectan a la simple redacción y otras suponen una variación de contenido significativo. Entre otras, solicitaron incluir la conexión de l'Albufera con el Parque Natural del Turia o considerar el paraje como nexo de unión entre el río Turia y el Júcar.
Además, indicaban que la infraestructura verde recogida en el PATIVEL es una simple línea que recorre la costa y no profundiza en las conexiones, faltando las relaciones entre las infraestructuras verdes costeras con las del interior de la Comunitat. Además, «Debería haber un estudio a nivel supramunicipal previo en el que poder basar la infraestructura verde municipal atendiendo a las conexiones más allá del propio municipio».
Roces con el puerto por la gestión de competencias
Las entidades portuarias defendieron que la ordenación y normas de aplicación directa suponen la prohibición del fondeo en aguas portuarias inhabilitando la zona de varada, así como la prohibición de ejecución de nuevas infraestructuras portuarias vulnera la competencia exclusiva del Estado. La realización de obras en un puerto de interés general o el ejercicio de actividades portuarias no pueden quedar impedidas por normas autonómicas dictadas en materia de protección de medio ambiente. En este sentido, la conselleria escuchó y accedió a las pretensiones del puerto, por lo que la zona de costa incluida en el PORN empieza a partir de la desembocadura del Turia, y no desde el puerto como se llegó a plantear.
Agró, la entidad con más propuestas desestimadas
El grupo de ecologistas de Agró también realizó una primera ronda de aportaciones a la redacción del PORN de la Albufera. Sin embargo, esta fue una de las entidades que más negativas se llevó a la hora de recibir respuesta en sus propuestas. Entre otras, los ecologistas solicitaban incorporar en la normativa un punto que indique que la desecación del marjal no ha de alcanzar más de dos meses (febrero y marzo) y que la inundación de primavera ha de comenzar en abril, haciéndola coincidir con el inicio de la época reproductora de las aves acuáticas, tal y como tradicionalmente se ha hecho a lo largo de la historia. La conselleria lo rechazó porque estos aspectos los atienden según marque el Plan Hidrológico.
Del mismo modo, Agró exigía que se prohiba la ampliación del puerto y prescriba la demolición del dique norte, pero la conselleria alegó que el PORN no puede entrar ni prohibir en las decisiones de ampliación portuaria, pues ello es competencia estatal.
A partir de este miércoles los actores principales del Parque Natural de la Albufera tendrán 45 días hábiles más para presentar todas aquellas cuestiones que no hayan transmitido hasta ahora. Se trata de un proceso esencial en la elaboración de cualquier documento, pues a partir de la participación pública la administración puede corregir o añadir cualquier aspecto importante que se haya podido quedar en el tintero. En definitiva, el periodo para alegar ante la Generalitat finalizará la primera quincena de octubre.
A partir de dicho momento la conselleria de Medio Ambiente contará con un periodo para realizar todas las reformulaciones pertinentes. Una vez finalizado el documento, deberá ser revisado por los órganos jurídicos de la administración, quienes deberán dar el visto bueno a la totalidad del Plan. Con cada página revisada, el pleno del Consell deberá aprobar el PORN definitivo.
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