Cuándo es la investidura y qué pasa si Feijóo no logra la mayoría: el fantasma de la repetición de elecciones después de Reyes

El Rey ha encargado a Alberto Núñez Feijóo la formación de Gobierno. La decisión de Felipe VI es el primer paso imprescindible, pero ahora la presidenta del Congreso debe poner fecha al debate de investidura. ¿Cuándo se celebrará? ¿Y si el líder del PP no tiene la mayoría suficiente? Son muchas preguntas que planean ahora en un panorama político incierto.

Será el 26 y 27 de septiembre, lo que evitará el fantasma de la hipotética repetición de elecciones en Navidad y que las pospondría hasta después de Reyes, en el mes de enero de 2024.

El PP cuenta con 172 votos, los 137 de su partido, los 33 de Vox, el del diputado de Unión del Pueblo Navarro y el de la parlamentaria de Coalición Canaria, frente a los 151 de Sánchez -los 121 del PSOE y los 30 de Sumar-. Al PP le faltan cuatro para la mayoría absoluta, pero no tiene aliados. Podría salir elegido en segunda votación, pero para ello necesitaría una mayoría simple, es decir, que las formaciones de izquierda, nacionalistas o independentistas se abstuvieran.

Una fecha clave es la del plazo para la inscripción de los grupos parlamentarios, que finaliza el viernes 25 de agosto. El día 28 la Mesa del Congreso se reune para autorizar la creación de los mismos, con Junts y ERC en el alero por no cumplir todos los requisitos, un paso imprescindible para la organización del debate de investidura.

Ni la Constitución ni el Reglamento del Congreso fijan plazo alguno para el debate de investidura, aunque en elecciones anteriores se han repetido algunos patrones. En la última legislatura transcurrieron 33 días entre la constitución de la Cámara y la primera votación de investidura de Sánchez, pero en la anterior (que acabó en repetición electoral) se tardaron 63 días.

El artículo 99 de la Constitución establece lo que debe suceder después de que el Rey, previa consulta con los representantes designados por los Grupos políticos con representación parlamentaria, y a través del Presidente del Congreso, proponga un candidato a la Presidencia del Gobierno.

Así, «el candidato propuesto (en este caso Feijóo) expondrá ante el Congreso de los Diputados el programa político del Gobierno que pretenda formar y solicitará la confianza de la Cámara».

Si el Congreso de los Diputados, por el voto de la mayoría absoluta de sus miembros, otorga su confianza a dicho candidato, el Rey le nombrará Presidente. De no alcanzarse dicha mayoría, se someterá la misma propuesta a nueva votación cuarenta y ocho horas después de la anterior, y la confianza se entenderá otorgada si obtuviere la mayoría simple.

Si efectuadas las citadas votaciones no se otorga la confianza para la investidura, se tramitarán sucesivas propuestas en la forma prevista en los apartados anteriores. Este sería el momento de Pedro Sánchez, que podría convertirse en presidente del Gobierno si alcanza un acuerdo para que nacionalistas e independentistas le apoyen. Si no lo logra, la Constitución no deja lugar a dudas y fija el plazo en el que los españoles tendrían que acudir de nuevo a las urnas.

De esta manera, si transcurrido el plazo de dos meses a partir de la primera votación de investidura ningún candidato hubiere obtenido la confianza del Congreso (ni Feijóo ni Sánchez), el Rey disolverá ambas Cámaras y convocará nuevas elecciones.

Las elecciones se celebrarían 47 días después, según la reforma que se hizo de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General (LOREG) en 2016 para estos casos específicos de repetición electoral. Esto daba especial importancia a la fecha en la que la presidenta del Congreso fijara el inicio del debate de investidura, ya que abría las siguientes opciones:

- Si el primer debate de investidura de Feijóo se celebra el 31 de agosto y Pedro Sánchez no lograra tampoco una mayoría, las elecciones se celebrarían el 17 de diciembre.

- Si el debate no se celebra ni el 31 de agosto (el próximo jueves) ni a partir del 20 de septiembre, la hipotética repetición electoral podría caer el domingo 24 de diciembre (Nochebuena) o el 31 de diciembre (Nochevieja).

Estas dos opciones han quedado deshabilitadas al fijarse el inicio del debate de investidura la última semana de septiembre, aunque en caso de que se tuvieran que repetir las elecciones al no haber ningún candidato con el suficiente respaldo en el Congreso las elecciones se celebrarían en el mes de enero de 2024.

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