A más de un policía local le ha caído una buena por perseguir a un delincuente más allá de los límites de su municipio. Por ley, los agentes tienen prohibido salirse del término, y en caso contrario, pueden ser expedientados y suspendidos de empleo y sueldo. La actual normativa de Coordinación de Policías Locales de la Comunitat Valenciana dice que los cuerpos policiales sólo podrán actuar en el ámbito territorial de su municipio. Y por este motivo, Tavernes Blanques y Meliana, que esta semana han firmado un convenio para compartir servicios y funcionarios, no pueden aunar esfuerzos en tema de seguridad ciudadana.
Ya lo dijo el pasado viernes el alcalde de Llombai, David Cervera. «Podríamos tener más agentes entre dos o tres municipios y tener servicio las 24 horas del día si compartiéramos policías», dijo a LAS PROVINCIAS. Ahora también lo señaló la presidenta de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, Elena Bastidas. «Estuvimos hablando con el conseller de Gobernación, que ya había detectado la necesidad de aunar esfuerzos y permitir que los policías locales pudieran salir del término municipal, en función de las necesidades. Realmente, creemos que es necesario un cambio en la ley para adaptarse a las nuevas circunstancias».
Precisamente, el borrador de la nueva ley que está elaborando la Conselleria de Gobernación, y que salió a la luz el pasado mes de diciembre, contempla en su artículo 16 que en «los casos de asociacionismo el ámbito territorial será el establecido por los municipios que se asocien». La ley, sin embargo, está pendiente de aprobar y todavía no se sabe si llegará a ver la luz antes de que acabe la legislatura.
En municipios de zonas rurales, sin embargo, una disposición adicional a la ley del Medio Rural, de ámbito estatal, ya contempla la posibilidad de que los policías puedan salir de su término municipal. Evidentemente, en zonas donde los recursos son escasos, su inmovilidad les impedía en muchos casos ser efectivos. Un buen ejemplo ha sido la Retoria, una subcomarca de la Marina Alta donde están agrupados siete municipios y que ya comparten servicios de la policía local.
Dudas sindicales
Desde el Sindicato de Policías Locales y Bomberos de la Comunitat Valenciana su portavoz, Jesús Santos, tiene sus dudas sobre la aplicación de esa modificación de la ley. «¿Qué alcalde va a permitir que los policías locales financiados con el presupuesto municipal patrullen en otros municipios con menos recursos? No van a estar dispuestos a perder esa autonomía», dice.
Santos propone una alternativa, que ya se desarrolla, en parte, en la Comunidad de Madrid. «Existe una brigada llamada Bescam, con policías adscritos a los Ayuntamientos pero pagados por la Administración autonómica. Es una buena opción porque los recursos se distribuirían de forma más ecuánime. Orgánicamente, depender de la comunidad autónoma y, funcionalmente, de los Ayuntamientos». El responsable sindical reconoce que es una cuestión complicada pero admite que es necesario estudiarlo.
Y lo es porque actualmente se generan situaciones y anécdotas que parecen sacadas de una novela, que sobre todo suceden en los municipios que se han unido por el desarrollo urbanístico. Hay calles donde una acera es de una localidad y la de enfrente de otra. Y si un coche está mal aparcado, el policía de enfrente no lo puede multar aunque moleste a los conductores que circulan en ese municipio. «Solemos estar coordinados para avisar a la policía de la localidad vecina, pero hay veces que las situaciones son un poco raras», admite un agente de un municipio de l'Horta.
Puede que en Tavernes Blanques y Meliana se planteen, cuando la ley lo permita, compartir también recursos policiales. De momento, aúnan esfuerzos con trabajadores del sector de obras y servicios para convertirse en los primeros municipios de tamaño medio que se hacen favores, como dijo el alcalde de Tavernes Blanques, Arturo Ros.
Ahora, además de la bendición del conseller de Solidaridad y Ciudadanía, que ha promulgado la nueva ley de Bases de Régimen Local, que permite ese asociacionismo entre municipios, Tavernes y Meliana cuentan con la de la presidenta de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias. Es más, Bastidas recomienda «valorar este tipo de iniciativas. Vemos con muy buenos ojos la idea de mancomunar servicios», dijo. Bastidas cree que es importante, sin embargo, que este tipo de medidas sean voluntarias, para no perder la autonomía local. «Por ejemplo, la proximidad geográfica de los dos municipios de l'Horta convierte esta iniciativa en muy interesante», explicó Elena Bastidas, que además es la alcaldesa de Alzira, del Partido Popular.
Bastidas hace referencia a la actual crisis económica, que ha dejado a muchos municipios en una situación muy difícil por no decir en bancarrota, y en la que las medidas a tomar deben ser inmediatas para poder sobrevivir. Los municipios asumen además muchas competencias que no les son propias, como la de seguridad ciudadana o atención a los inmigrantes, que de otra forma quedarían desatendidas.
Y claro, se engorda el capítulo de gastos, sobre todo en personal. «La falta de recursos económicos muchas veces redunda en un mal servicio al ciudadano, no por falta de interés sino por falta de medios», decía esta semana Pedro Cuesta, teniente de alcalde de Meliana y promotor de la iniciativa.
Reciclaje de farolas
Como ya contó el viernes LAS PROVINCIAS, la semana que viene Meliana se ahorrará 30.000 euros porque va a utilizar 60 farolas desechadas por Tavernes Blanques que de otra forma habrían ido a morir a algún almacén porque los Ayuntamientos no pueden vender material. Y ahí está, dicen los dos municipios 'hermanados', la diferencia con las mancomunidades, que no llegan a esos detalles y que son probablemente los que permiten ahorrar más gastos. «Lo más importante es que no nos cueste dinero, y que así, redunde en la economía del ciudadano», aseguró la alcaldesa de Dénia, Ana Kringe.
Bastidas también habló de las mancomunidades, a las que pidió mayor esfuerzo para el ahorro de costes. Hay entidades comarcales que casi no tienen función práctica y otras que han sabido desarrollar a la perfección todas las competencias que les permite la ley.
Son los municipios pequeños quienes han sabido optimizar mejor los pocos recursos que tienen, y compartirlos. Y desde hace ya muchos años. Ahora tienen que ser las localidades medianas y grandes las que se aprieten de verdad el cinturón para que la crisis económica no acabe con una gran parte de los servicios a los ciudadanos que consiguieron gracias a las vacas gordas, cuando se ingresaba mucho dinero por impuestos de construcción. «Hay que tener claro que ya no volverá esa época, así que toca ahorrar», dice un alcalde.
