El Consell Jurídic Consultiu (CJC) de la Comunitat Valenciana defiende en su memoria de 2006 la necesidad de desarrollar la ley de la Función Pública Valenciana para abarcar todo el ámbito organizativo de la Generalitat. Esta entidad considera que aún existen “desigualdades injustificadas” y “vacíos de difícil complementación”.
Entre otros asuntos, el órgano consultivo alerta de la utilización impropia del término “Administración del Consell” para referirse a todo el personal al servicio de la Generalitat.
El CJC se refiere, en un estudio sobre “La Administración de la Generalitat”, a una práctica “poco deseable” por la que la ley de la Función Pública “queda orillada o vulnerada y su desarrollo reglamentario presenta vacíos o carencias”. Así, la entidad ha elaborado observaciones sobre disposiciones reglamentarias en materia de función pública en las que se establece un ámbito de aplicación “limitado a lo que se viene llamando impropiamente Administración del Consell y, en ocasiones, a los organismos autónomos”.
El Consell Jurídic Consultiu manifiesta que con esta concepción organizativa parte de la ley “sólo es aplicable a los empleados públicos de las distintas conselleries y no a todo el personal al servicio de la Generalitat”.